«Ни в одной развитой стране мира не существует подобной практики»

Речь идет о людях, отбывших наказание в местах лишения свободы, вернувшихся из лечебно-трудовых профилакториев или поставленных на профилактический учет в милиции.

Выбор для «несознательных», то есть не занятых в экономике граждан довольно широк: по данным Минтруда и социальной защиты, в банке вакансий столицы сегодня предлагается около 39 тысяч рабочих мест.

Понятно, что на многие вряд ли подойдут те, кого минские власти приглашают на ярмарку. Из всего списка, в котором более 300 позиций, реальна, в частности, работа грузчиком, уборщиком помещений или подсобным рабочим, но вряд ли инженером, бухгалтером или главным механиком.

Но если вдруг ни одно из предложений не устроит соискателей, на смену «прянику» придет «кнут».

Как уже сообщала «Салiдарнасць», с 1 октября в Беларуси вступают в силу новые правила оплаты коммунальных услуг для тех, кто попал в базу «трудовых уклонистов». С этого момента собственник квартиры, признанный «тунеядцем», будет платить по повышенным тарифам за коммунальные услуги, даже (внимание!) если там живут другие люди, которые официально работают.

Оставим пока в стороне вопросы о законности такого решения. Посмотрим на эту ситуация с психологической точки зрения: по сути, государство влезает – другое слово подобрать сложно – в частную жизнь семьи и ведет себя, как слон в посудной лавке, создавая потенциальные конфликты.

Ситуация в семьях разная, как и отношения внутри них, но деньги как повод для ссоры и даже вражды – одна из самых опасных вещей в мире. То есть отчаявшись сколь-нибудь эффективно справиться с «тунеядцами», власть попросту «делегировала» решение этого вопроса ближайшему окружению «не занятых в экономике», видимо, посчитав, что это будет более действенным методом.

Не помогают профилактические беседы – «мы пойдем другим путем и посмотрим, как вы справитесь с недовольством родственников». Вполне себе иезуитская тактика и очередная демонстрация отношения к гражданам страны.

И да, вернемся к закону, точнее, к его отсутствию в этой истории. Юрист Ассоциации «Солидарность» Леонид Судаленко напоминает, что в Беларуси по-прежнему существует Конституция, в которой говорится о равенстве, защите собственности и недопустимости дискриминации.

Он пояснил «Салiдарнасці», что государство вправе назначать тарифы, однако подобный шаг нарушает принцип равенства и больше похож на наказание, чем на экономический расчет.

— Это решение не столько про экономику, сколько про политику: стимулировать людей устраиваться на работу через удорожание повседневной жизни. Однако выходит, что один человек за тот же объем услуг платит меньше, а другой – больше только из-за статуса «не занятого в экономике».

Беларусь подписала международные договоры о защите прав человека. В них подчеркивается – людей нельзя наказывать за их образ жизни. Повышенные тарифы для «не занятых» выглядят именно как наказание и даже могут являться косвенным принуждением к труду, что прямо запрещено Конвенцией №29 Международной организации труда.

Уместно вспомнить и Декрет о «О предупреждении социального иждивенчества», который уже вызывал массовые протесты в 2015-2017 годах. Новое правило фактически продолжает ту же линию – не налог, а экономическое давление через коммуналку как наказание за образ жизни.

При этом правительство прекрасно понимает, что каждый гражданин, оплачивая товары, услуги и косвенные налоги, участвует в экономической жизни страны и формально является частью экономики. В этом смысле термин «не занятый в экономике» спорен: человек может не иметь официальной работы, но всё равно быть активным потребителем и налогоплательщиком. И это отдельная история, выходящая за рамки предлагаемых новых правил по ЖКХ.

Вообще подобная ситуация уникальна – ни в одной другой развитой стране мира не существует подобной практики. В то время как в Беларуси безработных заставляют платить больше, в других странах им помогают.

• В Европейском Союзе тарифы ЖКХ одинаковые для всех, а безработным выделяют субсидии и компенсации.
• В Германии и Польше, например, часть расходов на отопление оплачивает государство, а в Нидерландах предусмотрена помощь на такую оплату.
• Во Франции и других странах ЕС существуют специальные программы поддержки для малоимущих групп населения, которые могут включать субсидии на оплату коммунальных услуг.

Даже в России тарифы единые для всех, но, если расходы на ЖКХ превышают 22% дохода, можно оформить субсидию. В Казахстане государство помогает гражданам, имеющим небольшой доход или малообеспеченным семьям, чьи траты на оплату коммунальных услуг значительно превышают 10% от их дохода. При этом местные администрации имеют право устанавливать предельный уровень расходов на коммунальные услуги ниже 10%.